北京要改革刑诉防冤案？ 专家：先除610

【新唐人2016年10月10日讯】晚上好欢迎收看新唐人全球新闻，中国大陆公检法5个部门，在周一联合发文，要改革〝刑事诉讼〞制度，防止刑讯逼供。有专家指出，新制度能否防止冤假错案，关键要看一个法外机构，未来是否还有能力遥控公检法。

大陆最高法院、检察院，公安部、国安部、司法部，5部门联合印发文件，宣称改革大陆刑事诉讼制度。

改革《意见》要求公安、国安，在侦查阶段，不得用刑讯逼供、暴力威胁等非法方法收集口供；
检察院在起诉阶段，如认为证据不足，要求侦查机关2次补充侦查后，依然证据不足的，则不起诉；法院在审判阶段，必须〝疑罪从无〞，如定罪证据不足，就应作出无罪判决。防止刑讯逼供导致冤假错案。

横河：〝对于《意见》本身能不能起作用，我们只能说‘观其行’，因为中国从来就不是缺法律，是缺执法，往往是执法犯法。这5个部门的意见如果能够执行的话，对基层，尤其是非政治性、非宗教的普通案件，会起到一定的作用。但是这个意见没有能够禁止，地方和上级党政官员来干涉司法。〞

专家分析，执法人员在个案中执法犯法，只是冤假错案的较小因素。更宏观来看，中共把司法作为政治工具，打压异己，才是大面积冤假错案的原因。

横河：〝以迫害法轮功为例，到现在都没有任何法律依据，它们依据的就是两种：明的和暗的。明的就是高检、高法和公安部的违宪违法的通知和‘解释’，暗的就是610系统的内部文件。〞

虽然新文件，首次把〝侦查为中心〞改为〝审判为中心〞，也要求公检法相互制约，但专家认为，这5部门的意见，只有可能解决个案，并没有杜绝法外机构和违法文件干预司法。

横河：〝要表示‘依法治国’，最基本和必须要做到的，就是公开废除所有违法违宪的‘两高解释’和‘通知’，废除610办公室，进一步就是清算违法罪行。〞

不过横河认为，这份文件也是一次警告，对仍在迫害法轮功，镇压人权的公检法人员来说，应该要认清形势。

横河：〝高层当局已经在推卸责任了，他下了通知，责任就不是他的了，所以，识时务者应该认清形势。同时这也是一个机会，基层执法人员可以用这个意见，来抵制包括来自610的违法的红头文件和通知。〞

（新唐人记者林澜纽约报导）

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