8月18号,中共中纪委监察部网站通报国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁,涉嫌严重违纪违法,目前正接受调查。至此,杨栋梁成为中共十八大以来,继蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺之后,第6名被查的中央委员。
然而,就在杨栋梁落马的前三天,他还被中共国务院任命为爆炸事故的调查小组组长,总理李克强16号到天津视察时,杨栋梁也在场陪同。可转眼当局突骤然〝变脸〞,令外界纷纷猜测,杨栋梁此时落马,究竟与爆炸事故有无关联?
有分析人士认为,天津爆炸事故的发生,曾在天津担任要职多年的杨栋梁难逃其责,当局最先将其抛出,有为了舆论宣传和稳定民心的意味在其中。
北京观察人士华颇:〝杨栋梁长期在天津担任主管安全生产工作的副市长,但是天津出现那么大的安全事故,这个‘瑞海’企业从选址到它的经营活动,全是违规违法的,可是却查处不了!所以习近平两天三次发表批示,说像周永康、徐才厚、令计划都查处了,还有什么人不可以查处?现在事故发生之后,官方承受的压力前所未有,为了给世人一个交代,所以在‘头七’的时候,把杨栋梁抛出来。〞
杨栋梁的官方简历显示,杨栋梁从40岁前一直在石油系统任职。之后调赴天津从政18年,从2001年到2012年曾担任天津副市长11年,期间先后与前天津市长戴相龙,以及同样是石油系统出身的原天津市委书记的的张高丽共事多年。《新京报》引述知情人透露,杨栋梁主政天津期间与天津港、中海油等大型国企合作密切,曾主管港口建设和安全。
时事评论员赵迩珺:〝杨栋梁出身石油系统,他担任天津副市长期间,又策划了很多施工项目,在天津滨海新区弄了一个化工区,让中石油、中海油、中化工投了大型的很多石化基地。也就是说他跟石油系统还是有很密切的联系,是有很多利益勾结在里面的。这就可能牵扯到把持中国石油体系的江派大佬曾庆红跟周永康。〞
因此,有观点认为,杨栋梁看似突然落马,但习李当局不会贸然行事,中纪委恐怕早有谋划。
《北京青年报》微信公号〝政知圈〞发表文章说,一位天津纪检系统人士透露,杨栋梁属于典型的〝带病提拔〞,他在当天津副市长的时候,就有很多人举报他,其中不乏天津的一些官场老人。当局对杨的秘密调查已有半年之久,此次爆炸事件只是〝契机〞。
华颇:〝他早就在上边调查的视线之内,这个是不足为奇的,但是天津爆炸案,却是一个催化剂,它加速了杨栋梁的落马,要没有天津爆炸案,杨栋梁可能还会在台上多呆一段时间,调查方会从侧面多积攒一些材料,中纪委必须要有详实的证据才可以动他。〞
2012年5月,杨栋梁开始担任国家安全生产监督管理总局局长,并签署了《危险化学品经营许可证管理办法》。该指令准许取得港口经营许可证的经营人,不需要危险化学品经营许可证就可以从事危化品仓储经营。
因此,外界认为,正是这一规定为半年后成立的天津爆炸肇事企业——瑞海国际打开了方便大门。
采访编辑/张天宇 后制/舒灿
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