
大陆福利彩票被曝是曾庆红家族产业。(网络图片)
〝中福在线〞被揭涉数十亿利益输送 福彩〝大鳄〞开始浮现
5月15日,由中共喉舌新华通讯社主管的《经济参考报》发表长篇报导,揭开了中国福利彩票发行管理中心(以下简称〝中国福彩中心〞)旗下的〝中福在线〞名为国有控股实为个人控股的演变内幕,以及给公司涉数十亿人民币的利益输送黑幕。
据报导,〝中福在线〞是中国福利彩票发行管理中心发行的一种即开型电子视频彩票。自运营以来到2014年底,总销售额高达1300多亿元,被称为彩票领域的〝黑马〞。负责〝中福在线〞独家运营的中彩在线公司,由中国福彩中心、北京银都新天地科技有限公司(以下简称〝银都新天地〞)、北京华运中兴数码科技有限公司(以下简称〝华运中兴〞)三方于2002年7月共同发起成立,出资比例分别为40%、33%和27%,董事长由中国福彩中心委派。
按上述协议,中国福彩中心是中彩在线的控股股东。然而,中彩在线总经理贺文却通过控制公司的第二和第三大股东,使名义上为国有控股的中彩在线暗中转变为由总经理贺文个人曲线掌控。
工商登记信息显示,中彩在线第二大股东〝银都新天地公司〞股权结构为:北京恒益正兴投资有限公司持股77.8%,邵波持股1.1%,贺文持股17.8%,武京京(贺文妻子)持股3.3%。而北京恒益正兴投资有限公司股权结构为:北京家和智业科技有限公司持股20%,贺文持股70%,武京京持股10%。北京家和智业科技有限公司股权结构则为:贺文持股20%,武京京持股80%。
而华运中兴公司股权结构为:家和智业持股55.56%,银都新天地持股25.92%,北京和合创业科技有限公司持股18.52%。贺文也通过〝家和智业〞暗中控制了华运中兴。
上述资料表明,通过交叉持股的方式,贺文隐身控制了除了中国福彩中心外的另两家股东,也就在实际上控制了中彩在线公司60%的股权。而中彩在线公司董事会的五名董事中,中国福彩中心委派两名,银都新天地委派两名,华运中兴委派一名,这意味着贺文实际控制了公司董事会半数以上席位。
报导引述中彩在线一位不愿意透露姓名的工作人员透露,中彩在线公司每年从中福在线项目收取彩票总销量约5%(前三年为6%)的报酬,减去中彩在线付给下家设备供应商的约1.7%,还余约3.3%。自运营以来粗略计算,到2014年底中彩在线已收取了约40亿元的收入,根据股权比例,贺文掌控的公司对应的权益高达20多亿元。
此外,2005年6月,在总经理贺文的操控下,中彩在线规避招投标程序与东莞天意电子有限公司(以下简称〝天意公司〞)签署合同,由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机,合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。这相当于将超10亿元的收益拱手相让给天意公司。
资料显示,天意公司在2005年被中彩在线授予独家终端机供应商时,只是一家注册资本800万港元,既无技术研发队伍也无生产厂房的〝空壳公司〞,员工仅10余名。而天意公司就凭藉中彩在线授予的独家终端机供应商的这份合同,使其公司估值实现了从800万港元飙升到约19.6亿港元的〝财富传奇〞。
报导引述据参与当时谈判的人士透露,身为中彩在线公司总经理的贺文,曾以天意公司实际控制人的姿态参与了华彩控股公司的洽购谈判。
这篇报导见诸报端的次日,新华网立刻跟进针对中彩在线黑幕发表评论文章,明指北京〝中彩在线〞公司高管涉嫌利用职权隐瞒监管部门向〝关联方〞暗存利益输送,涉及金额数十亿元。并提示〝中彩在线〞的这些黑幕表明,〝某些‘大鳄’热衷以公谋私、化公为私的彩票游戏,再也不能任其继续玩下去了!〞
中国博彩业黑幕已被撕开裂缝 幕后黑手已被纳入射程?
近年来,中国各类彩票销售额逐年攀升,但彩票造假、暗箱操作、彩票机构违规违法、工作人员涉及贪腐时有发生,彩票销售、开奖、资金监管、公益金去向等环节屡屡遭受质疑。
2014年12月初,多家大陆媒体连续刊文,称中国大陆彩票自开始发行以来,发行规模已累计达1.7万亿元。按用途规定,通常彩票销售额的15%将用作发行费,35%用作公益金,剩下50%留作奖金池。但事实上,中国彩票的发行费和公益金,各地在使用中存在巨大差异,标准、去向均模糊不清,形成彩票资金的巨大黑洞。
当时的报导指出,福彩和体彩的彩票公益金至今已经超过了6000亿之巨,此外还有2600多亿的彩票发行费,这些巨额公益金的去向至今仍是扑朔迷离,谁也说不清楚。
外界注意到,就在2014年的11月中旬,中共国家审计署18个特派办全体出动,分别对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。据称,此次审计的主要内容就是彩票资金的管理使用。而此次审计行动并非审计机关的例行工作,是〝临时追加的项目〞,因而引起外界特别的关注,有舆论称这样的计划外审计行动是〝有深意的〞。
有海外观察人士指,审计署大规模对彩票追加临时审计,并有党媒持续质疑资金去向黑洞,显示或有新的〝大老虎〞即将浮出水面。当时,大陆知名微博博主〝华夏正道〞也在其微博中爆料称,大陆彩票巨额资金黑洞的背后〝黑手〞,就是前中共政治局常委曾庆红。
但中共当局至今未向社会公开审计署关于此次专项审计结果的报告,引起外界的猜疑,质疑或者审计中发现了涉及巨额资金和严重腐败的黑幕,当局出于〝维稳〞的思路而不愿向社会公开。
2015年1月27日,一名张姓网友在中纪委官网,就昨晚福彩双色球第15011期突然推迟一事,实名举报中国福利彩票发行管理中心涉嫌弄虚作假。据爆料,福彩中心派人乘飞机到广东购买当天的开奖号码,在距离截止前16分钟打出了117倍单选倍投,被另一彩民发现而产生怀疑。待此人离开后,这位彩民打了700倍那个号码,福彩中心统计数据发现异常,被迫取消了那次开奖。有网路舆论称,福彩自从曾庆红掌管后就〝一直没让外人中过奖了〞。
2015年2月25日至28日,正当中共中纪委网站刊发《大清〝裸官〞庆亲王的作风问题》一文,引发全民追问〝谁是庆亲王〞热潮之际,北京市福利彩票电话投注客户服务中心、新浪爱彩、网易彩票、百度乐彩、500彩票网、360彩票等,相继发布公告称因业务调整及系统升级,暂停销售全部彩种。
针对这个现象,时事评论人士唐靖远发表评论文章表示:大陆博彩行业几乎就是曾庆红家族永不枯竭的提款机。中国大陆博彩业的全面停售,意味着在此前媒体对彩票黑幕的多轮铺垫性报导后,北京高层已经开始采取实质性的清查步骤——这等于是对曾庆红的抄家之举。换言之,曾庆红极可能已经出事了。
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